第七次全國環(huán)境保護(hù)大會12月20日在北京召開。受國務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢與31個省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及華能、大唐、華電、國電、中電投、國家電網(wǎng)、中石油、中石化（集團(tuán)）公司主要負(fù)責(zé)人正式簽署“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書。
　　 此次環(huán)境保護(hù)部與各省級人民政府和8大中央企業(yè)集團(tuán)簽署“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。各簽署單位全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書要求后，將完成5561個工程減排項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
　　 目標(biāo)責(zé)任書主要內(nèi)容包括各省、自治區(qū)、直轄市以及8大中央企業(yè)集團(tuán)“十二五”主要污染物總量控制目標(biāo)、主要減排任務(wù)和措施等。要求各省級人民政府對本行政區(qū)污染減排負(fù)總責(zé)，采取有效措施，確保總量削減目標(biāo)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目按期完成。
　　 根據(jù)各地情況，目標(biāo)責(zé)任書詳細(xì)列出了各省（區(qū)、市）和企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)減排項(xiàng)目清單，要求必須按照規(guī)定的時間完成重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅目標(biāo)責(zé)任書所列項(xiàng)目，“十二五”期間，全國將至少新建1184座城鎮(zhèn)污水處理廠，日處理總能力4570萬噸；4億千瓦火電機(jī)組建設(shè)脫硝設(shè)施，以及一大批造紙、印染、鋼鐵、水泥等治理工程。
　　 根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的通知》，國家將每年組織對省級人民政府總量減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，考核結(jié)果向社會公告。對年度減排目標(biāo)未完成或者重點(diǎn)減排項(xiàng)目未落實(shí)的地方和企業(yè)，實(shí)行問責(zé)和一票否決。